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建筑节能设计 生态节能技术及新能源在建筑上的应用-上海龙亚水泵厂推荐

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  摘要:本文以实际工程为例,详细介绍了生态节能和新能源利用技术在建筑中的具体应用,进而说明建筑节能技术和新能源开发利用的可行性和必要性 简介:本文以实际工程为例,详细介绍了生态节能和新能源利用技术在建筑中的具体应用,进而说明建筑节能技术和新能源开发利用的可行性和必要性   

  关键字:建筑节能 绿色环保 生态技术 可持续发展
  一、建筑节能设计的重要意义:
  1、建筑节能是经济发展的需要:
  能源是人类生存与发展的重要基础,经济的发展依赖于能源的发展。废水输送泵当今能源问题已经成为全世界共同关注的问题,能源短缺成为制约经济发展的重要因素。建筑从建材生产,建筑施工直到建筑物的使用无时不在消耗着能源,资料统计表明欧美等发达国家的建筑能耗占到全国总能耗的1/3左右,我国也占到25%以上。因此在建筑中推广节能技术势在必行。
  2、建筑节能是环境保护的需要:
  我们现在应用的能源主要是以煤炭、石油、天然气为主的不可再生能源。这些能源在使用过程中会排放大量的有害物质(二氧化碳、硫、氮氧化合物等),是造成大气污染和生态环境破坏的重要原因。因此提倡建筑节能,减少污染物的排放也是改善生存环境,提高生活质量的一种有效的方法。
  3、建筑节能是提高人民生活水平的需要:
  随着现代化建设的发展和人民生活水平的不断提高,人们追求更加舒适的建筑生活环境。冬季采暖,夏季空调都需要能源的供应。而在当前能源十分紧张的状况下,节约建筑能耗就显得尤为重要了。建筑节能设计是建立在满足合理的舒适要求前提下,通过技术减少建筑能耗,提高能源的使用效率,满足建筑节能的要求。


  二、我国在建筑节能方面的概况:
  1、我国建筑能耗概况:
  统计数据表明,中国建筑能耗的总量逐年上升,在能源消费总量中所占的比例已从上世纪70年代末的10%,上升到近年的27.8%.我国是以煤炭为主要能源的国家,由于我国大部分地区的气候条件呈现夏热冬冷的特点,因此我国的建筑耗能量巨大,燃煤排放了大量有害物质,对环境造成了严重的污染和破坏。据统计1999年我国排放CO26.67亿吨,居世界第二位,其中85%是由燃煤排放的,2000年我国排放SO21995万吨,居世界第一位,其中90%是由燃煤排放的,由于污染物的排放造成57%的城市颗粒物超过国家标准,48个城市SO2浓度超过国家二级排放标准。种种数据表明建筑节能在我国的推广已经是迫在眉睫了。
  2、我国建筑节能的发展概述:
  我国的建筑节能工作开始于80年代初期,通过各方积极努力,到1995年末,全国建成的节能建筑面积已达4700万平方米,到1998年节能建筑面积达到1亿平方米。各地相继建成一些建筑节能示范工程,如北京安苑北里小区、周庄小区、卧龙小区、天津倚华里小区、甘肃建筑科学研究院宿舍等,这些工程在节能方面都取得了良好的效果。为全面推广节能设计,我国制定了一系列的法规和标准,如《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能设计标准》、《既有建筑节能改造技术规程》、  耐碱加药泵 《采暖居住建筑节能检验标准》、《建筑节能管理规定》等。相信随着建筑节能法规和标准的逐步完善,我国的建筑节能事业将得到进一步的普及和推广。

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  三、新能源的开发和利用:
  1、新能源的含义和分类:
  新能源和可再生能源的概念是1981年联合国在肯尼亚首都内罗毕召开的能源会议上确定的。它不同于目前使用的传统能源,具有丰富的来源,几乎是取之不尽,用之不竭,并且对环境的污染很小,是一种与生态环境相协调的清洁能源。联合国开发计划署(UNDP)目前将新能源分为三类:
  (1)大中型水电。
  (2)新可再生能源,包括小水电、太阳能、风能、现代生物质能、地热能、海洋能。
  (3)传统生物质能。转贴于

2、开发利用新能源的重要意义:
  随着能源需求的不断增加,地球上不可再生能源的资源将进一步的减少直至枯竭。为了社会的发展和人类的进步,在提高能源的使用效率,节约能源的同时还必须要开发和利用绿色环保并可再生的新能源。根据专家预测,废酸槽液下泵  到2060年,全球可再生能源的用量将发展到能源总用量的50%以上,成为未来能源结构的主要部分。采用新能源是保护生态环境,走可持续发展道路的重要措施。
  3、将新能源技术应用于建筑的意义和未来展望:
  建筑消耗大量能源,当前我国建筑业发展迅猛,把节能、绿色环保、生态技术应用于工程是建筑发展的必然趋势。太阳能、风能、地热能等新型能源在建筑上的有效应用,不仅可以代替资源有限的传统能源,而且可以减少污染物的排放,保护生态环境,它的开发和利用具有广阔的前景和深远的意义。我国具有丰富的新能源资源,目前在太阳能利用方面发展迅速,太阳能电池发电技术在建筑上大量使用,太阳能热水器的用量也以每年20%的速度增长,预计到2015年太阳能热水器的普及率将达到25%,太阳能发电系统的拥有量将达到320MW.另外像风能、地热能等方面的开发研制也取得了很大成就,预计新能源必将在我国的建筑事业中发挥巨大的作用。
  四、生态节能技术和新能源在建筑设计上的实际应用:
  在设计中采用生态节能技术的实例很多,像张家港生态农宅设计、清华大学建筑设计中心大楼设计、济南高等交通专科学校图书馆等。在北京工业大学高技术能源实验楼的设计中就采用了多项节能和新能源利用技术。根据校园总体规划,高技术能源实验楼拟建在北京工业大学校园北区的东南角,南面正对校园东西中轴路“北工大南路”,北面是北京工业大学科技实验区,西面是学校运动场,地理位置十分重要。建设场地呈长方形,东西长约85米,南北宽约35米,总用地面积约4000平方米,拟建建筑面积5000平方米。根据基地特点,整幢建筑采用“一”字型布局,主入口朝南面对中轴路,将内燃机实验室的实验车辆入口及次要入口布置在北面,这种形式既方便了对外联系,又避免了互相的干扰。将建筑整体向北退后红线10米,留出主入口前广场和室外停车场,并布置绿化和地面铺装,从而形成良好的室外空间环境。另外建筑物耗热量指标随着体形系数的增长而增长。实验楼简单规整的建筑型体由于外表面积较少,体形系数较小,所以能够有效地减少建筑能耗,对于实现建筑的节能要求非常有利。
  节约建筑能耗最重要的措施是合理改善外围护结构的热工性能,高效保温的墙体节能效果显著。实验楼采用250mm厚的蒸压粉煤灰加气混凝土砌块作为外围护墙,这种材料是利用火力发电厂排放的粉煤灰作为主要原料,采用先进的生产工艺及装备生产的新型墙体材料,这种材料可以有效地减少建筑垃圾,利于环保和减少资源浪费,是一种真正的绿色建材产品。在已经满足保温节能要求的情况下,又增加了一层30mm厚的有机硅保温砂浆,从而减少了外围护结构的传热系数。太阳能是我们可利用的最清洁、最丰富的能源,在实验楼屋顶安装了太阳能电池发电系统,可以将太阳辐射能直接转换成电能,利用蓄电池组贮存太阳能电池受光照所发出的电能,并可以随时向用电设备供电,从而满足楼内的动力和照明系统的用电需求。太阳能电池发电技术具有许多优点,如安全可靠,无污染,不消耗常规燃料,不受地域限制,维修简便,适合在建筑物上安装等特点,因此它是当今世界上最具有发展前途的新能源利用技术。实验楼内的空调系统全面采用了液下化工泵地源热泵技术,它利用地表浅层中蓄存的能量,室外空气温度波动很大,但地表面几米以下的地温全年相对恒定的特点(地球表面温度通常保持在15℃左右),在夏季将室内多余的热量不断地排出而为大地所吸收,使建筑物室内保持适当的温湿度。这项技术具有低能耗、对环境影响小、维护费用较低以及设计灵活等突出特点,是一种高效、环保的能源利用系统。北京工业大学环境与能源工程学院在这项技术的研究上具有领先水平。通过此次设计,不仅使学院的科研成果在具体工程中得到了应用,而且还避免了悬挂空调室外机对建筑立面的破坏。将光导纤维技术用于室内照明,在屋顶架设了风力发电系统等多项节能环保措施的应用,使高技术能源实验楼成为名副其实的绿色能源示范工程。


  五、总结:
  以上对建筑节能和新能源的开发利用方面作了简单的分析和研究,建筑节能和新能源的利用是缓解能源危机、减轻环境污染、改善生活工作条件、促进经济持续发展的一项根本措施。作为当代建筑师,不应该只追求建筑造型上的新颖独特而忽视了能源的浪费。我们应建立生态建筑思想,尊重自然环境,用科学技术、经济效益和社会效益相统一的方法进行规划和设计,将节能意识贯穿于设计的每一个环节,设计出更多符合时代要求的、高效低能耗的建筑作品,使建筑设计理念上升到新的高度。
 


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合川区盐井镇建梁村饮水安全项目招标公告

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1、工程名称:合川区盐井镇建梁村饮水安全项目

2、工程地址:重庆市合川区盐井镇建梁村

3、投标资质:水利水电工程施工总承包企业或水利水电专项承包或堤防工程专业承包资质或及市政公用工程施工总承包三级以上资质。

4、报名起止时间:2008年4月8日9时正至4月12日17时止,凭法人授权委托书报名。报名同时领取招标文件,招标文件每份售价300元。IH50-32-160耐强碱泵,IH50-32-200耐强碱泵,IH50-32-250耐强碱泵,IH65-50-125耐强碱泵,IH65-50-160耐强碱泵,IH65-40-200采暖补水泵,IH65-40-250采暖补水泵,IH65-40-315采暖补水泵,IH80-65-125采暖补水泵,IH80-65-160单级不锈钢离心泵
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5、报名地址:重庆市合川区苏家街151号附1号二楼。

6、招标人:重庆市合川区盐井镇人民政府

 

 

                                                        重庆大正建设工程经济技术有限公司                                     

                     2008年4月7日

 

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小浪底水库防洪设计错误及下游窄深河槽治理-上海龙亚水泵厂推荐

小浪底水库防洪设计错误及下游窄深河槽治理-上海龙亚水泵厂推荐
(赵衍庚)
按:这是一个很沉重的题目,作为大江大河治理国家重点建设项目,以治黄关键工程兴建的小浪底水库,已经蓄水拦沙运用,即将建成,却难以显著改善下游二级悬河的严峻防洪形势; 它也是一个令人值得兴奋的题目,实行增水刷黄治理,在“十五”期间东线南水北调兴建的情况下,向黄河增水冲刷与小浪底水库拦沙冲刷相结合,本文认为2010年可基本形成下游河道窄深河槽,能顺利输送高含沙洪水,黄河将由害河形象向综合兴利河流转变。

黄河小浪底水库以下游防洪为首要开发任务,其防洪目标能否实现,关系到黄河下游防汛抗洪部署和黄淮海平原的安全。而“96.8”中常洪水大漫滩的异常,已警示人们“十五”期间黄河下游洪水威胁形势和不利的防汛抗洪局面。

通过对黄委会勘测规划设计院编制的《黄河小浪底水利枢纽初步设计报告》(以下简称初设报告)研究,笔者认为,其防洪设计存在严重错误。其错误明显表现为:防洪设计只计算洪峰削减,就断定能提高下游河防工程的防洪标准,脱离了黄河是多泥沙河流、下游河道目前已经是普遍的二级悬河的实际。

为方便研讨,现将小浪底初设报告第四篇《工程规划》第五章《防洪》“对下游防洪作用的分析”(Ⅳ-37-42页)重点内容抄录于下:

“小浪底水库投入干支流水库联合防洪运用,对减轻黄河下游洪水威胁具有显著作用,归纳如下:

“一、千年一遇洪水,可将花园口洪峰流量削减到22500m3/s以下,使下游防洪标准由60年一遇提高到近千年一遇;北金堤滞洪区可不使用。”

“二、百年一遇洪水,可控制花园口洪峰流量不超过16000m3/s,孙口洪峰不超过13500m3/s;东平湖新湖区可以不使用。”

“三、花园口22000m3/s以下较大洪水,均可削减到10000m3/s以下,大大提高了下游防洪的安全程度;同时减轻了滩区的淹没损失。”

“四、即使超过黄河下游防洪设计标准,遇花园口万年一遇洪水,小浪底水库也能有效地削减洪峰、洪量(10000m3/s以上洪量),减轻洪水对下游的威胁。”

“综上所述,小浪底工程建成生效后,提高了下游河防工程的防洪标准,花园口至东平湖河段可达近千年一遇,东平湖新湖区的分洪机率为150年一遇;千年一遇以下的洪水,可不使用北金堤滞洪区。”

一、水库削峰使洪水输沙能力降低,河道因淤积加重是排洪能力下降而不是提高

(一)宽河防洪特点是大水出好河,三门峡调节是减少了大洪水出现机率

黄河下游实行宽河防洪,宽河道河宽达5-20km,两岸临黄大堤长1400km,大堤之间河道面积约4000km2,居住着168万人口。河口三角洲流路不断变换,面积达5200 km2,有我国第二大油田――胜利油田。实行宽河防洪的黄河下游河道,不是一般大江大河意义上的行洪河道,有的称其为河道平原。主要承担泄洪输沙任务的是河槽,约占河道面积的1/3,广大滩区在大洪水时滞蓄洪水。

统计50年代发生的5次10000m3/s以上大洪水,滩淤22.71亿t,槽冲16.65亿t,河道淤积6.06亿t,滩槽高差增大,平滩流量增加,河槽规顺,防洪能力提高。 7次6000-10000m3/s中型洪水,滩淤4.037亿t,槽淤2.368亿t,也形成6亿t多的泥沙淤积,由于滩槽同淤,防洪能力基本不变。而平滩流量以下小水,淤积则全部发生在主槽里;非汛期冲滩淤槽,使主槽变得宽浅,排洪能力下降。河工经验是“大水出好河”,也有的说是“小水是坏河之水”。平滩流量成为黄河下游防洪能力的重要标志。

三门峡水库投入防洪运用,是蓄洪削峰调节洪水,下游河道大洪水出现机率减少,是必然结果。事实是,在50年代10年里,花园口出现10000m3/s以上大洪水9次,平滩流量一般为6000-8000m3/s。1958年22300m3/s大洪水之后,平滩流量增加到8000-10000m3/s。而三门峡水库运用后的40年里,花园口出现10000m3/s以上洪水只有2次,并且都是三门峡以下降水为主所形成的洪水。三门峡以上大洪水和与三门峡以下汇合形成的洪水,在花园口皆未出现10000m3/s以上洪水。

实测数据为:50年代滩地淤积27.901亿t,占76.77%;主槽淤积8.200亿t,占23.23%。三门峡水库在1960―1991年31年运用期间,滩地淤积2.815亿t,占8.44%;主槽淤积30.542亿t,占91.56%。三门峡水库使下游河道主槽淤积比率增加,这就是二级悬河产生的根据。

小浪底工程发挥防洪作用,是通过水库蓄洪削峰,使下游河道的洪峰得到削减而实现的。三门峡水库削减洪峰,下游河道形成二级悬河;在下游河道目前已经二级悬河的河道断面形态下,小浪底水库进一步削减洪峰,必然是二级悬河的加剧发展。

(二)级悬河断面下的行洪不畅及严峻洪水威胁

1996年8 月5日花园口出现7600m3/s中型洪水,3000m3/s左右流量就进滩。由于洪峰演进速度特别慢,从夹河滩至高村河长120km,洪水用时120小时,为正常洪水用时的6倍。1855年决口改道前,大洪水才上水的原阳、封邱、开封等高滩,也漫水1m多深。

据黄委会河务局卢杜田同志研究,按现状河道情况推算,如果发生花园口设防标准以内的22000m3/s洪水,下游大堤将全部偎水,有240km临黄大堤超高不足(不含超高小于0.5m的390km);有686km堤身断面不满足浸润线要求,滩地滞水将高达20亿m3。(人民黄河1997年5期)

水利部《黄河的重大问题及对策》课题组1999年10月报告认为:废水输送泵 “由于下游河道的累计淤积,致使河道排洪能力大幅度降低,1958年花园口、高村站洪峰流量分别为22300m3/s和17900m3/s时,相应水位为94.42m和62.96m,如在1997年河道边界条件下,花园口、高村站仅能过流3500m3/s和2000m3/s,同流量下过流能力大大降低。”

1933年洪水是60年一遇,花园口最大洪峰流量22000m3/s,与1958年洪水为同一数量级,但由于是高含沙洪水,危害特别严重。北岸在河南省封丘县的贯台一带决口,冲跨华洋民埝,在大车集上下、石头庄一带破堤北流,堤决33处,溃水北金堤于陶城铺汇入主河。次年该河段又有四处决口发生。南岸自兰考县的小新堤、四明堂决口,水分三路汇入南四湖。洪水受灾地区有河南、山东、江苏、河北等四省30个县,受灾面积6592 km2,灾民273万,死亡12700人。1933年时下游河道为滩高槽低,现在则是二级悬河形态下的行洪不畅。

(三)小浪底削峰能“显著”提高黄河下游防洪标准的防洪设计缺乏科学根据

从以上小浪底水库防洪设计可见,其提高下游防洪标准的主要依据,是水库削减洪峰。多泥沙的黄河,下游河道行洪输沙能力,与洪水流量正相关,并且河道断面形态也有重要影响。而防洪设计仅凭水库削减洪峰,就断定下游防洪工程能“显著”提高防洪标准,这是不符合黄河洪水输移实际和下游河道行洪输沙规律的。

国家计委国土局原总工程师刘善建同志说,黄河下游河道的输沙能力与流量的高次方成比例。任何流量过程的变化都将影响入海沙量和河道淤积量。任何滞洪削峰措施,拉平洪水过程,对防洪都是有利的,但是却带来增加河道淤积的副作用(《治黄必须针对水少沙多、水沙过程不相适应的矛盾》《当代治黄论坛》)。

黄委会水科院在《黄河下游河道淤积情况及1984年至1995年发展估计》人民黄河1985年3、4期)中指出,黄河下游的排洪能力主要取决于河床的淤积状况,下游河道的淤积状况主要取决于来水来沙条件。初设报告也同样认为,“黄河下游河道的冲淤变化主要取决于来水来沙条件和河床边界条件,作为下游侵蚀基准面的河口条件也有一定影响,其中来水来沙条件是主要的。”( Ⅳ-55页)

黄河防洪问题复杂,因为洪水高含沙;在清水河有效可靠的防洪措施手段,在黄河就不灵,因为对洪水削峰还带来其他关联性影响,即极大地改变了来水来沙条件,使下游河道冲淤发生重大改变。初设报告单凭削减洪峰,就确定能“显著”提高下游防洪标准,这样的防洪设计是缺乏科学根据的,其“使下游防洪标准由60年一遇提高到近千年一遇”的目标,是不可信的。,IH65-50-160耐强碱泵,IH65-40-200再生专用泵,IH65-40-250再生专用泵,IH65-40-315再生专用泵,IH80-65-125再生专用泵,IH80-65-160
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二、三门峡上拦工程调节洪水形成下游二级悬河教训小浪底没汲取

(一)三门峡等上拦工程调节洪水导致下游二级悬河

小浪底水库位于三门峡坝下峡谷河段,调节洪水泥沙及其对下游河道的冲淤影响,与三门峡水库相同。三门峡水库等上拦工程,从1960年起在至今40多年的运用中,使下游河道断面形态,由50年代河道的滩高槽低 废液提升泵  ,淤积演变为二级悬河,排洪输沙能力降低,洪水威胁加重。

对此事实,初设报告也有清楚明白的介绍。初设报告《减淤》章《1950-1983年下游河道冲淤概况》中说:“三门峡建库前(天然情况)下游河道淤积主要是洪水造成的,……1965年7月至1974年6月由于滞洪运用和冲刷水库前期淤积,……该时段泥沙主要淤积在河槽内,滩槽高差变小,夹河滩上下出现了悬河中的悬河。下游各站同流量水位(3000m3/s)下的水位迅速抬高1.5-2.5m,平均每年上升0.2-0.3m,是有资料以来上升最快的时期。1973年8月花园口洪峰流量5000m3/s,花园口至石头庄160km长的河道内,水位比1958年22300m3/s的水位还高0.2-0.4m。”( Ⅳ-55页)

此后,二级悬河又继续发展。据1982年航测遥感资料,铁谢至利津的内滩(生产堤至滩唇之间)面积969 km2,外滩(生产堤至大堤之间)面积1818 km2,中水河槽(包括嫩滩、边心滩及心滩)面积1017 km2,生产堤内外滩临背差1-2m,全下游河道普遍的二级悬河已经基本形成。到1992年小浪底水库开工前,二级悬河的滩唇临背差部分河段已高达4m多。

这是三门峡水库等上拦工程运用后,对下游防洪最突出的不利影响,理应成为小浪底水库防洪设计的重要参考和依据。然而,初设报告却追求为下游减淤。

(二)小浪底水库的减淤设计与下游防洪能力提高无明显相关性

黄河下游是大水出好河,防洪要求滩高槽深,河道淤积量与排洪输沙能力没有直接相关性。

初设报告在《减淤》章提供了以下成果:“根据计算和分析,小浪底水库对下游河道的减淤作用是:五十年内水库拦沙100亿t,下游减淤约108.1亿t,其中水库拦沙和正常调水调沙减淤约91.1亿t,人造洪峰34次减淤17亿t。同现状工程相比可减缓下游河道淤积约29年。”“为了留有余地,在进行小浪底水库工程的经济分析时,只考虑小浪底水库拦沙102亿t,对下游减淤量77亿t,其减淤年数为20年。” ( Ⅳ-72-73页)

三门峡水库等上拦工程运用的实际是,下游河道淤积减少,不仅不是防洪能力提高,由于改变了泥沙淤积分布,主要淤积行洪河槽和下段窄河道,结果是防洪能力下降。

实测数据是:50年代自然河道时期,铁谢至利津全断面共淤积36.100亿t,年均淤积量3.610亿t;1960-1991年三门峡运用的31年间,全断面共淤积33.358亿t,年均1.076亿t,比50年代年均淤积量减少2.534亿t,减淤率70%,然而,由于由滩高槽低演变为二级悬河,结果是防洪能力大幅度降低。按照小浪底水库的减淤设计计算方法,三门峡运用31年间,与50年代相比的减淤量为78.6亿t,已经超过了小浪底未来50年减淤量77亿t,并不能够证明能提高下游防洪能力。恰恰相反,由于是二级悬河的加剧发展,防洪能力还要继续下降。

上拦工程调节洪水所造成的下游河道淤积分布的结果是:宽河道主槽和艾山以下窄河道,碱水泵  不该淤的却淤积加重;高村以上宽河道滩地,是应该淤的,却由淤变冲。它与宽河防洪对高滩深槽断面的要求是根本相反的。

同流量水位变化、平滩流量大小等数据,是黄河防洪能力和河道特性的重要指标。上拦工程调节,使下游河道这些指标都恶化。小浪底初设报告却把“减淤”,既计算作为成果,又作为工程开发主要任务,这是不适当的。

(三)用三门峡初期4年运用减淤系数计算小浪底未来50年减淤量,缺乏比较性和科学性

初设报告的减淤成果计算,采用了三门峡水库的有关数据,是用三门峡初期运用4年的减淤系数,计算了小浪底水库未来50年的减淤量,这是缺乏科学性的。

初设报告说:“根据水库1960年9月至1964年10月蓄水滞洪运用的实测资料分析,该时段三门峡库区淤积量为45.91亿t,下游河道减淤量为26.3亿t,减淤比为1.4-1.7,采用1.6。……小浪底水库拦沙100亿t,五十年仅考虑拦沙期水库拦沙和调水调沙,可使下游河道减淤77亿t左右。”这就是小浪底水库拦沙减淤系数及其减淤成果计算的由来。

首先,三门峡水库初期蓄水拦沙和滞洪滞沙运用,仅4年,以后经两次改建,改变了水库运用方式。而小浪底水库初期是降低运用水位,控制运用水位以下死库容2年淤满,便采取蓄清排浑运用。小浪底水库运用期五十年,主要是蓄清排浑运用,与三门峡初期4 年运用方式不同,没有可比较性,数据不能直接引用。

其次,三门峡水库投入运用时,下游河道断面是自然河道时期的滩高槽低;而小浪底水库投入运用之时,下游河道则是二级悬河,河道边界条件也没有可比较性。

再者,三门峡水库初期蓄水拦沙,下游河道冲刷,主要是近库河段冲刷,以塌滩为主,河道展宽,主流摆动加剧;清水沿河补沙,在下段河道淤积,形成上冲下淤。这些都是对河道行洪不利的。因此,该时段的水库拦沙,下游河道冲刷,也没有给防洪带来好的结果。

初设报告的减淤设计,把三门峡水库建成运用以来全过程对下游的影响割裂开来,选取改建前4年特殊运用时段的数据资料,用所计算出的“减淤系数”,计算与设计小浪底水库未来50年的减淤量,方法是不科学的。

黄科院在《发展估计》中,对三门峡水库运用初期对下游河道冲淤影响的评价是:“就整个60年代而言,因三门峡水库淤积泥沙56.4亿t,进入黄河下游的泥沙减少,下游河道冲淤基本平衡,但从分布看,塌了高滩淤了主槽,花园口以上有所冲刷,孙口、艾山以下发生淤积。”

另外,既然作为减淤成果,就存在一个淤积分布问题。初设报告在《减淤》章说:“滩槽分配的比例,根据下游长期滩槽高差变化不大的原则,基本是按滩槽面积比来确定的。” ( Ⅳ-61页)

小浪底水库兴建之时,下游已经成为二级悬河,自然河道时的高滩深槽和滩槽面积已经不存在了。在设计未来50年有、无小浪底水库的下游河道淤积分布时,却仍然使用了自然河道时的滩槽面积及其淤积分配比例,从而计算出的减淤量数据是不真实的,是子虚乌有,无实际可言的。

三、对高含沙洪水没有进行防御对策规划是初设报告的重大遗憾

小浪底大坝设计了那么多的洞,兴建又获得了那么多的世界第一,显然是多泥沙河流特点所致。特别是高含沙洪水,是对下游河道淤积危害严重的水沙。既然小浪底水库以防御大洪水为主要开发任务,防洪设计能使花园口防洪达到近千年一遇,当然也必须包括对1933年型高含沙洪水的防御。但是,正是在这个黄河防洪的重大关键、防御最困难的高含沙洪水问题上,初设报告却没有进行防御对策和工程规划。这是一个不可容忍的错误和设计遗憾。

中常高含沙洪水对下游河道的淤积具有严重危害性。初设报告介绍说:“黄河下游河道的大量淤积发生在高含沙洪水。统计1950-1959年和1969-1992年24年11场高含沙洪水,时间104天,平均流量3246 m3/s,平均含沙量217.4kg/ m3,平均来沙系数0.067,洪水水量占24年总水量的2.8%,洪水沙量占24年总来沙量的17.7%,河道淤积量37.7亿t,占24年总淤积量的48.7%,主要淤积在河槽内。”( Ⅳ-21页) 该11场洪水的纵向淤积分布是:高村以上占82.1%,高村至艾山占14.6%,艾山至利津占3.1%。废碱输送泵即,中常高含沙洪水,主要淤积宽河道的主槽。这是影响黄河下游泄洪输沙的最不利的淤积形势。

水科院《发展估计》说:实测资料中黄河下游年淤积量最大的是1933年,来水量558.6亿m3,来沙量42.5亿t,下游淤积20亿t。并作为重点对策指出:“遇1933年型丰水多沙年,黄河下游将严重淤积,洪水过程经过三门峡水库的调节,落水期进入下游的含沙量很高,沿程的水位将普遍表现很高,洪水过后河道的排洪能力将降低很多。对于这一类峰高、量大、含沙量极高的高含沙洪水给下游带来的危害,必须及早研究必要的对策。”

作为工程兴建决策基本依据的初设报告,对高含沙洪水没有进行防御对策和规划。而初设报告《水文气象》篇对1933年型大洪水、特大洪水,却进行了专题研究与设计,其成果及其危害性令人震惊。

应该指出,小浪底水库是上拦工程体系的关键工程,而初步设计竟不考虑上拦治黄的减水减沙,是导致其洪水设计成果脱离实际的技术原因。其对高含沙洪水的设计成果是:“千年一遇洪水,洪量为299.8亿m3,沙量为67.09亿t,平均含沙量为223.8kg/ m3,经龙羊峡、刘家峡水库调节后,洪量变为224亿m3,沙量不变,平均含沙量增大为299.5kg/ m3;万年一遇洪水,洪量为353亿m3,沙量为83.83亿t,平均含沙量为237.5kg/ m3,经龙羊峡、刘家峡水库调节后,洪量变为276.3亿m3,沙量不变,平均含沙量增大为303.4kg/ m3。” ( Ⅳ-62页)对于此类洪水与泥沙,仅水库削减洪峰是不能解决问题的。小浪底水库不对其进行防御对策与规划,是不应该的。从这里又说明,小浪底水库能使花园口防洪标准能提高到近千年一遇,是靠不住的。

初设报告还介绍了1977年8月6日至8日高含沙洪水的三门峡水库调节,“潼关洪峰流量15400 m3/s,三门峡出库洪峰流量8900 m3/s,洪峰削减40%,而进出库洪水最高含沙量733-911kg/ m3基本无变化,”排沙比为99%。(Ⅱ-48页)高含沙大洪水、特大洪水,并不因小浪底水库的建成运用而对下游的严重淤积影响能得以改善。

该1977年中常高含沙洪水,下游全年来沙20.72亿t,河道淤积9.57亿t,占1974-1983年10年淤积总量15.6亿t的62.5%。可见,高含沙洪水的防御及其灾害治理,是小浪底水库防洪设计没有解决的问题。

四、治理二级悬河成为窄深河槽的对策与措施(略)

(一)小浪底水库拦沙期下游洪水威胁与防御困难。

(二)黄河下游的治理方向是窄深河槽。

(三)治理成窄深河槽的对策与措施。

后记

徐乾清院士在对本文的批示中,明确指出东线增水刷黄“是不够现实的。”进一步研究后形成以下治黄认识:

(一)上拦治黄,减水减沙,上拦工程调节洪水,下游河道由滩高槽低断面,向槽高滩低的二级悬河演化,使洪水挟沙输移的泄洪输沙机制发生了根本性改变,以“大水冲、小水淤”为基本依据的宽河防洪措施,因来水来沙条件的改变和河道边界条件的变化而失去意义,黄河变成了一条一年下泄几次高含沙洪水的河流。窄深河槽能够输送高含沙洪水入海,下游河道的治理方向是窄深河槽。

充分考虑上拦治黄对水少沙多黄河的影响与改变,进行治黄的创新思维,窄深河槽将在水沙资源化利用中形成。兴建中的南水北调东线和中线,输水干渠也难以满足“增水刷黄”所需流量要求,却能有效促进黄河的三河四堤治理与开发,也是江淮水丰优势的发挥。

(二)2002年治黄规划确认具有“南决乱淮河、北决乱海河”洪水威胁形势,洪泛影响范围涉及豫、鲁、皖、苏、冀5省的24个地市所属的110个县(市),总面积12万km2,耕地1.1亿亩,人口8755万人。黄委也在呼吁“黄河已经到了最危险的时候”。实行三河四堤治理,小清河、徒骇河开挖为平原排洪入海运河,并上延至小浪底坝下或郑州,将完善下游河道防洪布局,使洪水威胁面积减少9/10,可沿两运河建设黄河经济带、城市群。

形成临黄大堤、遥堤、格堤、运河等治黄的传统方式与布局,主槽高于滩地,滩地高于背地,背地高于运河,两堤之间的通道为格堤,以格堤为单元设计引水引沙的水沙资源化开发,可实现水沙的“两滞”,逐渐形成的窄深河槽,能不断适应“下排”需要,是“上拦下排,两岸分滞”治黄方针的全面贯彻落实。

作者单位:山东省科技战略研究所
 


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泵的流量 泵的扬程 泵的功率 泵的转速的计算方法-上-海-意-海-防腐泵厂推荐

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介绍一下泵的相关知识,一般的泵都有什么样的参数?怎么计算用什么样的,多大的泵,
就是工程扩建时怎么样计算需要多大的泵,都需要计算什么?
泵选型一般程序
1、 根据装置的布置、地形条件、水位条件、运转条件、经济方案比较等多方面因素

2、 考虑选择卧式、立式和其它型式(管道式、直角式、变角式、转角式、平行式、垂直式、直立式、潜水式、便拆式、液下式、无堵塞式、自吸式、齿轮式、充油式、充水温式)。卧式泵拆卸装配方便,3、 易管理、但体积大,4、 价格较贵,5、 需很大占地面积;立式泵,6、 很多情况下叶轮淹没在水中,7、 任何时候可以启动,8、 便于自动盍或远程控制,9、 并且紧凑,10、 安装面积小,11、 价格较便宜。

3 、根据液体介质性质,确定清水泵,热水泵还油泵、化工泵或耐腐蚀泵或杂质泵,或者采用不堵塞泵。
安装在爆炸区域的泵,应根据爆炸区域等级,采用防爆电动机。

4、 振动量分为:气动、电动(电动分为220v电压和380v电压)。

5、根据流量大小,选单吸泵还是双吸泵:根据扬程高低,选单吸泵还是多吸泵,高转速泵还是低转速泵(空调泵)、多级泵效率比单级泵低,当选单级泵和多级泵同样都能用时,宜选用单级泵。

6、 确定泵的具体型号,采用什么系列的泵选用后,就可按最大流量,放大5%——10%余量后的扬程这两个性能主要参数,在型谱图或系列特性曲线上确定具体型号。 废水输送泵  
利用泵特性曲线,在横坐标上找到所需流量值,在纵坐标上找到所需扬程值,从两值分别向上和向右引垂线或水平线,两线交点正好落在特性曲线上,则该泵就是要选的泵,但是这种理想情况一般不会很少,通常会碰上下列几种情况:
A、第一种:交点在特性曲线上方,这说明流量满足要求,但扬程不够,此时,若扬程相差不多,或相差5%左右,仍可选用,若扬程相差很多,则选扬程较大的泵。或设法减小管路阻力损失。
B、第二种:交点在特性曲线下方,在泵特性曲线扇状梯形范围内 ,就初步定下此型号,然后根据扬程相差多少,来决定是否切割叶轮直径,若扬程相差很小,就不切割,若扬程相差很大,就按所需Q、H、,根据其ns
和切割公式,切割叶轮直径,若交点不落在扇状梯形范围内,应选扬程较小的泵。
选泵时,有时须考虑生产工艺要求,选用不同形状Q-H特性曲线。

A、 如:要将液位输送到必须维持一定液面高度的容器中去,

B、 此时变希

C、 望量有较大的变化,而

D、 扬程变化很小,

E、 为次应选用平坦H-O曲线的泵。

F、 有如:把石油送到管式加热炉中去,

G、 若工作中流量变化小,

H、 则炉管中易产生结焦现象。要避免这种情况,

I、希望但流量略有减小时,

J、 管中油的压力有较大增加,

K、 使刚要形成的焦疤被较高液流压力冲刷掉,

L、 这时,

M、 宜选用Q-H曲线较为徒降的油泵。

7、泵型号确定后,对水泵或输送介质的物理化学介质近似水的泵,废水提升泵 需再到有关产品目录或样本上,根据该型号性能表或性能曲线进行校改,看正常工作点是否落在该泵优先工作区?有效NPSH是否大于(NPSH)。也可反过来以NPSH校改几何安装高度?

8、 对于输送粘度大于20mm2/s的液体泵,一定要把以水实验泵特性曲线换算成该粘度的性能曲线,特别要对吸如性能进行认真计算或较核。

9、 确定泵的台数和备用率:

对正常运转的泵,一般只用一台,因为一台大泵与并联工作的两台小泵相当,(指扬程、流量相同),大泵效率高于小泵,故从节能角度讲宁可选一台大泵,而不用两台小泵,但遇有下列情况时,可考虑两台泵并联合作:

流量很大,一台泵达不到此流量。

对于需要有50%的备用率大型泵,可改两台较小的泵工作,两台备用(共三抬)
对某些大型泵,可选用70%流量要求的泵并联操作,不用备用泵,在一台泵检修时,另一抬泵仍然承担生产上70%的输送。

对需24小时连续不停运转的泵,应备用三台泵,运转,一台备用,一台 维 修。

 

 

泵的选型
设计院在设计装置设备时,要确定泵的用途和性能并选择崩型。这种选择首先得从选择泵的种类和形式开始,那么以什么原则来选泵呢?依据又是什么?

一 、 泵选型原则

1、使所选泵的型式和性能符合装置流量、扬程、压力、温度、汽蚀流量、吸程等工艺参数的要求。

2、必须满足介质特性的要求。

对输送易燃、易爆有毒或贵重介质的泵,要求轴封可靠或采用无泄漏泵,如磁力驱动泵、隔膜泵、屏蔽泵

对输送腐蚀性介质的泵,要求对流部件采用耐腐蚀性材料,如AFB不锈钢耐腐蚀泵,CQF工程塑料磁力驱动泵。

对输送含固体颗粒介质的泵,要求对流部件采用耐磨材料,必要时轴封用采用清洁液体冲洗。

3、机械方面可靠性高、噪声低、振动小。

4、经济上要综合考虑到设备费、运转费、维修费和管理费的总成本最低。

5、离心泵具有转速高、体积小、重量轻、效率高、流量大、结构简单、输液无脉动、性能平稳、容易操作和维修方便等特点。

因此除以下情况外,应尽可能选用离心泵:

有计量要求时,选用计量泵

扬程要求很高,流量很小且无合适小流量高扬程离心泵可选用时,可选用往复泵,如汽蚀要求不高时也可选用旋涡泵.

扬程很低,流量很大时,可选用轴流泵和混流泵。

介质粘度较大(大于650~1000mm2/s)时,可考虑选用转子泵或往复泵(齿轮泵、螺杆泵)

介质含气量75%,流量较小且粘度小于37.4mm2/s时,可选用旋涡泵。

对启动频繁或灌泵不便的场合,应选用具有自吸性能的泵,如自吸式离心泵、自吸式旋涡泵、气动(电动)隔膜泵。

二、泵的选型依据

泵选型依据,应根据工艺流程,给排水要求,从五个方面加以考虑,既液体输送量、装置扬程、液体性质、管路布置以及操作运转条件等

1、流量是选泵的重要性能数据之一,它直接关系到整个装置的的生产能力和输送能力。 如设计院工艺设计中能算出泵正常、最小、最大三种流量。选择泵时,以最大流量为依据,兼顾正常流量,在没有最大流量时,通常可取正常流量的1.1倍作为最大流量。

2、装置系统所需的扬程是选泵的又一重要性能数据,工厂废水泵一般要用放大5%—10%余量后扬程来选型。

3、液体性质,包括液体介质名称,物理性质,化学性质和其它性质,物理性质有温度c密度d,粘度u,介质中固体颗粒直径和气体的含量等,这涉及到系统的扬程,有效气蚀余量计算和合适泵的类型:化学性质,主要指液体介质的化学腐蚀性和毒性,是选用泵材料和选用那一种轴封型式的重要依据。

4、 装置系统的管路布置条件指的是送液高度送液距离送液走向,吸如侧最低液面,排出侧最高液面等一些数据和管道规格及其长度、材料、管件规格、数量等,以便进行系梳扬程计算和汽蚀余量的校核。

5、 操作条件的内容很多,如液体的操作T饱和蒸汽力P、吸入侧压力PS(绝对)、排出侧容器压力PZ、海拔高度、环境温度操作是间隙的还是连续的、泵的位置是固定的还是可移的。
根据用水高峰期单位时间用水量(或给水池供水的最大流量)选择泵的“流量”;
根据水泵供水的最大高度、出水压力、管路压降等选择泵的“扬程”。
有这2个主要因素,基本上就可以选定泵的种类、规格了,再参照工作方式、使用条件来确定其它技术参数。
根据用水高峰期单位时间用水量(或给水池供水的最大流量)选择泵的“流量”;
根据水泵供水的最大高度、出水压力、管路压降等选择泵的“扬程”。
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水资源费三峡电站欠2亿-上海龙亚污水泵厂荐

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昨日(3月20日)上午,省水利厅负责人在省政府新闻发布会上透露,由于没有出台明确规定和办法,三峡电站、丹江口水库等用水大户水资源费征收困难,仅三峡电站去年就欠缴约2亿元的水资源费。
  水资源使用费是根据国务院及省政府的相关政策批准收取的,这笔钱收取后主要用于防洪、抗旱及解决困难地区的饮用水困难。
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  2007年,全省水资源费计划应征收额为5亿元~6亿元,实际只征收到1.7亿元,一些企业水资源意识薄弱和部分用水大户无明确缴纳办法是征收难的主要原因。省水利厅一负责人说,三峡电站是直接从长江取用水资源的大型企业,但目前三峡电站水资源费如何征收,国家尚没有明确规定和办法,这样就造成了我省每年约2亿元的征收缺口。
  对于百姓日常用水来说,水资源费用已经列入自来水成本中。根据物价部门规定,每吨自来水水费中,含有水资源费约5分钱。


 
信息来源:晨报网 
 


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试论水资源统一管理的基本内涵-上海龙亚水泵厂推荐

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(钱敏)
摘 要 水资源统一管理是党中央新时期治水方针的必然要求,通过分析水资源统一管理的基本内涵,提出了水资源统一管理模式的改革建议,并简要说明了流域管理在水资源统一管理中的地位、作用及流域管理与区域管理的相互关系。

关键词 水资源统一管理 内涵 流域管理

国家新颁布的《水法》第十二条指出“国务院水行政主管部门负责全国水资源统一管理和监督工作”。

1998年,国务院机构改革方案中明确:“水利部统一管理全国水资源(含空中水、地表水、地下水)”,确立了水行政主管部门统一管理城乡水资源的原则。

江泽民总书记多次强调“人无远虑,必有近忧”(1990年6月批示,1998年5月批示),“要坚持依法治水的原则,研究制定有关法规,依法调整和规范黄河治理开发与管理工作中各方面的关系,统一规划,统一管理水资源,严格监督执法”(1999年在黄河治理开发工作座谈会上的讲话),“积极推进水资源管理方式转变,建立适应发展社会主义市场经济要求的集中统一、精干高效、依法行政、具有权威性的水资源管理新体制”(1999年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话),“通过改革水资源管理体制,促进水资源合理利用,提高水资源利用效率。”(2002年中央人口资源环境工作座谈会上的讲话)。

由此可见,水资源统一管理体现了党中央新时期的治水方针,是法律法规赋予我们水利人的崇高职责,是经济社会赋予我们水利人的神圣使命,现根据学习党中央治水方针和有关水法规,就水资源统一管理谈几点体会。

一、水资源统一管理是党中央新时期治水方针的必然要求

根据党中央、国务院制定的治水方针和政策,水利部党组在总结治水经验、深入分析宏观形势的基础上,提出从工程水利向资源水利,从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变,以水资源的可持续利用保障经济社会可持续发展这一新的治水思路。实施这一思路的主要支撑就是水资源统一管理。

1.实现水资源统一管理才能坚持人与自然的协调与和谐,达到水资源的可持续利用

水资源具有循环可再生性、时空分布不均匀性、应用上的不可代替性、经济上的利害两重性等特点。而循环可再生性是水区别于其他资源的基本自然属性。水资源始终在降水—径流—蒸发的自然水文循环之中,这就要求人类对水资源的利用形成一个水源—供水—用水—排水—处理回用的系统循环。历史上大量事实证明,对水资源的无节制开发利用,导致江河断流、地下水超采、地面沉降;过度地围湖造地、侵占河道、湖洼,降低了河湖调蓄能力和行洪能力,加剧洪涝灾害;大量污水不经处理排放,超过河湖自净能力,水体污染,水生生物被破坏等,都是人类违背了水资源的自然属性和水资源利用的一般规律,导致水生态系统循环的破坏,最终又转变为水对人类的加剧侵害。因此,要实现人与水的协调与和谐,必须根据水的自然属性,把水的利用作为一个完整的系统进行统一管理,协调好供、用、排各环节的关系,在不违背水的自然规律基础上,统一规划、合理布局,以水资源的良性循环再生,实现水资源的可持续利用。

2.实现水资源的统一管理,提高水资源和水环境的承载能力,统筹解决各种水问题

水资源在降水—径流—蒸发这个自然水文循环中,人类可利用的径流是有很大限制的,一旦利用量超过限度,就会导致循环破坏。因此,水资源不可能是“取之不尽,用之不竭”的。新中国成立之初,淮河流域灌溉面积不到66.66万hm2,城市工业生活用水更是微乎其微。到20世纪80年代,工农业用水达400亿m3,而21世纪初,已达550亿~600亿m3。用水的过量增长势必带来一系列问题。工程水利向资源水利转变的重要标志之一就是由过去无节制扩大供水能力,转变为根据资源情况合理确定产业结构和发展规模,充分考虑生态用水、环境用水,注意节约用水、计划用水、科学用水,提高水资源和水环境的承载能力。

由于水资源利用的分配社会性和用水之间的排他性,加之资源使用成本不合理,决定了用水户只从满足本身的最大需求和追求最佳经济效益的目标出发,不可能实现资源的最优配置、节约与保护。因此,要使水资源得到合理开发、利用、节约和保护,只能由国家进行宏观调配,协调地表水与地下水、上下游、左右岸、干支流之间的相互影响;协调生产、生活、生态环境用水比例及用水户之间的相互影响;协调供水、用水、节水、排水、污水处理及回用、地下水回灌等涉及水事务之间的相互关系,才能坚持全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理的原则,实行兴利除害结合,开源节流并重,防汛抗旱并举,提高水资源的承载能力,适应国民经济发展和人民提高物质文化生活的需要。

3.实现水资源统一管理,是积极探索水权理论,培育适应社会主义市场经济体制下水市场的需要

在水资源短缺问题日益严重的情况下,强化节约用水,搞好水资源的优化配置,不仅要依靠行政、法制、科技手段,而且要采取经济手段。发挥市场机制的作用,迫切需要解决水资源开发利用中的产权归属、收益、经营问题,需要解决用水指标、定额、基本水价、节水奖励、浪费处罚问题等等。只有实现水资源的统一管理,这些问题才有可能从全局出发统筹解决。

二、水资源统一管理的基本内涵

1.水资源统一管理的基本概念

关于水资源管理的定义和内容,国内外专家学者有很多论述,冯尚友同志认为:水资源管理是为可支持实现可持续发展战略目标,在水资源及水环境的开发、治理、保护、利用过程中,所进行的统筹规划、政策指导、组织实施、协调控制、监督检查等一系列规范性活动的总称。

笔者参考国内外有关资料认为,水资源管理不仅是这一系列活动的总称,还是一个过程,是鼓励水、土地和相关资源的合作开发与管理,以求得以平等的方式,不损害关键生态环境的持续性,取得最大经济和社会效果的一个过程。也是统一考虑上下游、左右岸、地表水与地下水、水质与水量等因素,促使不可持续的资源管理向可持续的资源管理转移的一个过程。

这里所说的统一,是以流域为单元的包括自然系统的统一和社会系统的统一。自然系统的统一主要是:水、土资源管理的统一,地表水与地下水管理的统一,缺水区与丰水区(相对)管理的统一,人类活动与自然生态活动管理的统一,水质与水量管理的统一,淡水与海水(含滨海区)的统一。社会系统的统一主要是:国家开发政策中跨部门的统一,水资源承载能力与经济社会发展需求的统一,不同区域(上下游、左右岸、城乡)相关利益的统一,水资源相关政策(开发、利用、节约、保护)决策原则的统一,除害、兴利的统一,取用水与排水管理的统一。
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2.水资源统一管理的原则与手段

水资源统一管理的目的是实现水资源的可持续利用,促进经济与社会的协调发展。因此,必须遵循公平分配资源、开发利用程度与规模不超过水资源和环境的承载能力、维持生态生物的生命力与多样性和因地制宜地科学管理原则,具体有以下4条:

(1)开发水资源、防治水患和保护环境一体化。开发水资源是为了满足人民和国民经济发展需要,防灾减灾和保护环境是为了支持和维护资源的持续生成和全社会的有序发展。三者是可持续发展战略的有力支柱,缺一不可。开发是人类永恒的活动,而防治和保护则是开发利用的必要条件。

(2)全面管理地表水与地下水和空中水。地表水、地下水和空中水具有互补转化和相互影响的关系,尤其是地表水、地下水往往都是水资源开发利用的直接对象。利用水的流动性和储存条件,联合调度,统一配置和管理地表水和地下水,保护水资源、水环境、防治水污染和提高水的利用效率是非常必要的。

(3)开源与节流并重。我国人多水少,人均水资源量仅相当于世界的1/4,黄河、淮河、海河流域水资源量更少,且时空分布不均,增加了水资源开发利用难度,且短缺与浪费并存,用水与污染同在,严重影响我国水资源利用效率。只有开发与节约、利用与保护并重,才能不断提高水资源的承载能力,保障当代人和后代人的用水需要。

(4)发挥组织、法制、经济和技术管理的配合作用。

水资源统一管理系统是一个非常复杂庞大的管理体系,涉及自然、社会诸多方面,管理措施必须采用多种手段相互配合,相互支持,才能达到水资源可持续利用的目的,常采用的手段主要有法律手段、行政手段、经济手段、科技手段及宣传教育手段等。

法律手段在社会主义市场经济条件下是水资源管理的基础手段。从水资源的产权到水资源管理体制、管理组织形式,从综合利用规划到水资源管理、水环境保护、防汛抗旱调度、控制性工程管理、水利财政管理、水行政执法等范围都需要通过立法,划清各部门的责权利关系,从而规范上下级和各部门之间的行为。

由于水的流动性和不确定性,常出现水灾、旱灾、突发的水污染和公害事件及水事纠纷等,需要紧急调动人力、物力、财力进行防灾、抗旱。需要协调地区、部门间的水事矛盾,又需要用行政手段对水资源管理经常性的事务进行处理。

经济手段也是水资源管理的重要手段。搞好水资源的优化配置,需要采取经济手段,建立合理的水价形成机制,发挥价格的经济杠杆作用。通过研究水资源开发利用过程中的产权归属、产权收益和产权经营问题,逐步建立水权交易市场,实行水权有偿转让,对于推动节约用水,促进水资源向高效率、高效益方向流动具有十分重要的意义。

科技手段和宣传教育手段也是搞好水资源统一管理的重要手段,依靠科技进步,采用新理论和新方法,与时俱进,不断创新。通过各种媒体宣传水法规,提高生态环境和水意识,使全社会都珍惜水、保护水等。都是对法律、行政、经济手段的有力支持和补充。

3.水资源统一管理的主要内容

(1)产权管理。《水法》明确规定,水资源属于国家所有,水资源的所有权由国务院代表国家行使。作为国务院水行政主管部门的水利部,主要代表国家管理好水资源所有权,并应制定规章和政策,对与水资源所有权相关的占有权、开发权、经营使用权、处置权等进行界定和规范。

(2)水资源合理配置管理。水资源因不同于其他资源的自然属性,决定了水资源的合理配置既不同于一般商品,完全由市场机制来配置,也不同于其他专用性的稀缺资源,完全由国家计划配置。在水资源配置过程中,如何把握好公平与效益、兴利与除害、近期与长远,同时使经济、社会、资源、环境协调,使水资源配置获得最大的社会效益,是水资源统一管理的重要而复杂的问题。

(3)水资源政策管理。就是为实现水资源持续利用而制定和实施的方针政策管理,包括宏观和微观管理的诸多方面,涉及天然水资源子系统、社会经济子系统和水资源管理子系统。当前政策管理中迫切需要解决的问题是流域管理政策的建立、完善和流域管理与区域管理之间政策的协调。

(4)水资源组织和协调管理。新《水法》第十三条规定:“国务院有关部门按照职责分工,负责水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。县级以上地方人民政府有关部门按照职责分工,负责本行政区域内水资源开发、利用、节约和保护的有关工作。”在我国,“一龙管水,多龙治水”的管理体制,是切合当今国情的必然选择。要完善和健全以河流流域为单元的水资源统一管理体制,必须加强与农业、林业、环保、国土资源、建设等部门协调,争取这些部门的支持。

(5)水资源开发利用与保护管理。水资源开发利用管理是指地表水、地下水的开发与利用全过程的管理,包括规划、可行性研究、初设等前期工作,工程施工及竣工验收等建设管理及工程运行管理。水资源保护管理是指用水质量、水生态系统及河湖沿岸生态系统保护管理。当前,尤其要加强对水利行业外的水资源开发、利用与保护的管理,适应水资源统一管理的新形势。

(6)水资源信息与技术管理。加强水文观测、水质监测、水情预报、工程前期调研和运行管理跟踪监测等水资源基础工作,建立水资源综合管理信息系统,应用新技术、新方法,建立水资源调查、评价、预测、配置、调度等体系。

三、水资源统一管理模式构想

《水法》第十二条指出:“国家对水资源实行流域管理与行政管理相结合的管理体制。”第十五条指出:“流域范围内的区域规划应当服从流域规划,专业规划应当服从综合规划。”这基本上给我国的水资源统一管理模式定下了基本原则。就是:(1)水资源自然属性决定了水资源统一管理必须以流域为单元。(2)我国的实际情况表明流域管理离不开区域管理。(3)区域管理必须服从流域管理。

1.国外典型的水资源管理模式

(1)议会型——“三三制”流域管理委员会,如澳大利亚墨累—达令流域、法国的流域委员会。

(2)综合型——法人团体或公共管理机构,如英国的泰晤士河水务局、西班牙的流域水文地理委员会、日本的琵琶湖水源开发公团等。

(3)高度集中型——流域管理具有政府的某些权力,又有企业的灵活性和主动性,如美国的田纳西,印度、墨西哥、斯里兰卡等国也有类似的管理模式。

2.海委推荐新型水资源管理模式

接近议会型的管理模式。成立国家水资源管理机构。流域内各省地方政府、国家有关部委组成的流域管理委员会,业务指导、监督流域管理机构。国家水资源管理机构垂直领导流域管理机构。实质上与现行的水利部派出机构仅多了一个议事部门——流域管理委员会。

3.改革建议

海委推荐的新型水资源管理机构,融合了国外流域水资源统一管理先进经验,又兼顾了中国具体国情,可以作为现状流域机构的改革方向,但更理想一点的改革方案,应是流域管理委员会垂直领导流域管理机构,且流域管理委员会中必须由国家水资源管理机构起主导作用,并吸收社会地位较高的用户协会领导参加。理由是:

(1)能够真正发挥流域管理委员会的民主协商和科学决策能力。

(2)有利于制定统一的流域管理法规。国外的许多成功经验都表明,流域立法成功与否,是流域统一管理的关键。

(3)淮河流域水资源保护领导小组这几年的运作表明,流域管理委员会必须依托强有力的办事机构——流域管理机构,才能真正发挥作用。至于国家水资源管理机构可以通过流域管理委员会,表达国家水资源管理机构的决策意图。

(4)有利于调动有关部门和基层公众的积极性,增强公众对政府行为的认同,使管理更加有效。

四、流域水资源统一管理的地位与作用

1.按流域管理是水资源自然特性的客观要求

(1)水资源的流动性和流域性,决定了水资源按流域统一管理的必然性。

(2)水资源的自然统一性,表现为河水与河槽、左右岸、上中下游、支流与干流、水量与水质、地表水与地下水等多样性的统一。利益和灾害具有转移性,要求社会按流域实行统一管理。

(3)流域水资源的多功能统一性,防洪、发电、供水、航运、灌溉、养殖、旅游、生态环境等多种使用价值和功能,往往会相互影响,甚至互为矛盾,需要从流域全局出发,争取最佳综合效益。因此,为了实现最佳效益,必须实行流域的统一管理。

2.我国的特殊国情和水情决定水资源必须按流域统一管理

(1)我国人均、亩均水资源占有量少,区域分布极不均衡,年内和年际变化大,跨省河道多等自然特性要求水资源必须按流域统一管理。

(2)水资源的流域特性和所有权归国家所有的不可分割性决定了水资源要按流域统一管理。

(3)现代化建设对水资源利用的需要迅速增长,对水质、水环境质量要求越来越高,对防洪和经济安全的要求越来越高,都迫切需要水资源按流域统一管理。

(4)社会主义市场经济体制要对各利益主体在开发利用水资源过程中,强化以流域为单元的水资源统一规划、开发、协调和监督管理。

3.强化流域管理,必须依赖区域管理

(1)流域不是一级政府,需要政府管理的必须是区域管理。

(2)长江采砂、黄河水量调度管理的经验表明,流域管理主要是强调宏观、协调和监督管理,具体实施管理主要靠地方政府。

(3)要贯彻流域治理开发方案,必须通过区域管理克服本地主义观念,才能获得流域管理的最佳效果。

(作者为水利部淮河水利委员会主任、教授级高级工程师)

参考文献:

1 冯尚友.水资源持续利用与管理导论.北京:科学出版社,2000.7.

2 王志民等.海河流域水资源管理研究.天津:天津出版社,2001.1.
 

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大型机械抛铅丝笼在抢险中应用分析-上海龙亚水泵厂推荐

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(郭兆娟 张宗杰 张红霞)
机械化抢险设备适应“抢早、抢小、抢险快、抢险成功率高”的特点已成为防汛抢险发展的主要趋势。充分利用在长期抗洪抢险斗争中积累的传统抢险技术和大型机械设备相结合,用现代化的机械设备代替原来的人工抢险,有效控制险情,极大地减少了人力投入,减轻抢险劳动强度,提高抢险成功与效率。

汛期由于洪水量大、流速快或小流量长时期冲刷,黄河下游河势多变。在河槽内,当水流受到坝体阻挡时,水流一分为二,一股顺坝体下切,一股逆坝体向上游形成回流。由于水流方向的变化,迫使河床形成不规则的冲刷坑。当冲刷坑的深度超过根石基础深度时,坝体即坍塌出险。工程受大溜顶冲、大流冲刷或回溜陶刷后,坝体易出现的险情为根石走失、坦石出现坍塌、坦石下蛰等险情,此时传统的抢护方法是采用抛投块石抢护,加固水下坝体基础。水下抛投块石法有较大的局限性,一方面所抛的石头为单体结构,在水下仅形成松散结合,其整体性的体现只靠石头本身的自重形成护坝结构,在大水流的冲击作用下,所抛的石头会被水流带走;另一方面由于抛石互相为点接触,石与石之间仍然存在有较大空间,流动力对坝体依然侵蚀和冲击,使块石移动离开坝体。

真对这一情况,黄河基层职工总结出了一套理想的水下坝体修补固根,用铅丝网笼装石料,固定在一起,抛入水中,使水流不易冲动。铅丝笼抢险是遏制大流冲刷、根石走失类险情最常用的抢护方法,传统的人工装推铅丝笼劳动强度大、效率底,近期黄河职工在实践中探索出的挖掘机配合自卸汽车抛投铅丝网笼试验,获得成功,2006年长垣大留寺控导工程险情抢护中发挥了很大的作用。

一、挖掘机配合自卸汽车抛投铅丝网笼

(一)方法步骤

先由人工将大铅丝笼铺于自卸车内,再由挖掘机将石料装进车上的铅丝笼网片内,由封口机封口后,再由自卸车运至出险地点抛投。具体步骤如下:

(1)装石、封口

将加工好的网片平铺于自卸车厢底部,网片四翼展开在车厢外部,用装载机或挖掘机装石至车厢体积8m3左右,将网片四翼收起,封口捆扎结实。

(2)运笼抛投

将自卸车停至预卸位置,车厢缓缓升起,大铅丝笼滑入水中出险部位。

(二)所需人员

1名自卸汽车驾驶员1名挖掘机驾驶员、4名封口员(含1名现场指挥员)

(三)所需设备

20t自卸汽车一部、挖掘一台、封口机三个、雅马哈发电机一台。

(四)需用料物

石料、网片(为带耳朵异型网片,主体尺寸为4.5×7.1m,耳朵其中一个是1.8×2.3m,另一个为0.8×2.3m)

如果本坝有石料,整个完成时间平均需12分钟,最快只需10分钟。
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二、装载机装抛铅丝笼

(一)方法步骤

装载机装抛铅笼,网片是3×4m,装石 约2m3,操作步骤是装载机准备装石位置,两人伸开网片安装在正在运行的装载机斗上,装好网片的装载机斗开始装石,然后封口员封口。最后装载机把笼抛向出险位置。

(二)所需设备:

装载机一台、封口机3人、发电机1台。

(三)所需人员

装载机司机1名、封口人员3人。

(四)需用料物

3×4m网片、石料

本坝完成一次装、封、抛平均需7分钟。

三、人工装抛铅丝网笼

(一)方法步骤

人工装抛铅丝笼,网片是3×4m,装石约2m3,操作步骤是:(1)在丁坝上出险抛投处绑扎“抛笼架”。(2)在抛笼架上放3根垫桩,用于推笼。(3)把铅丝网片铺在垫桩上装石,小石块在中间,大石块在外边,然后用绞棍将封口丝拧紧。

(4)推笼时,先推笼的上部,使石笼重心外移,将笼推入出险位置。

(二)所需工具:绞棍四根、木杠3根

(三)所需人员:推笼7人。

(四)需用料物:笼片、石料

本坝抛笼平均需用时间30分钟。

综上所述,自卸汽车抛投一次可达10m3,需机械人工费30.91元,装载机需抛投5次才能达到自卸汽车一次的抛投量,需用时间35分钟需机械费和人工费53.55元;如果用人工推笼,也需要推5个笼,需用时间150分钟,需机械费和人工费36.93元。

2006年3月21日至5月底,长垣大留寺控导工程25-28受大溜顶冲或受回溜冲刷相继发生根石走失或坦石坍塌共出险50次,消耗石料7845m3。今年采用自卸汽车抛笼的方法,抢险速度比装载机提高65.71%,节约投资17.76万元,比人工抢险速度提高85.33%,节约投资4.71万元。

人工装抛铅丝笼办法的效果比较好,但工序多速度较慢,首先要铺设垫桩、铺铅丝网、装车运石、排垒收网、拧网封口、推抛等。时间长,而在抛笼过程中,使大部口石坦石受到不同程度的损坏,不仅需要花大量资金恢复工程概貌,还浪费了人力、物力,给防汛抢险带来被动局面。

装载机装抛铅丝笼快速省时,但是容易抛投不到位,况且每次抛投方量少,因为2m3的网片是用12#铅丝编织的,容易断丝漏石,而且费用比自卸汽车高,用于一般险情还可以,若遇急险、恶险就显得效率低。

由此可见,自卸汽车抛铅丝笼体积达8~10m3,抢险速度快、抗冲能力强,充分发挥大型机械性能,在最短时间内控制险情,达到抢早、抢小,节约抢险投资的目的。在装载机装抛铅丝笼的基础上又提升了一步,极大的改善了劳动方式和强度,由原来拙笨的人工装推铅丝笼,改为只需人工铺放网片和捆扎封口,工料造价降低,操作简便易行,有利于快速抢险,是非常值班得推广的一项抢险方法。

作者单位:长垣黄河河务局
 

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水资源统一管理的主要内容和方法-上海龙亚水泵厂推荐

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(傅湘 纪昌明)
摘 要 针对传统水资源管理违背水资源整体性、缺乏区域之间需求选择机会的公平性、阻碍水资源利用的高效性的问题,探讨了水资源统一管理的含义和特点。重点构建了水资源统一管理框架:首先,研究了水资源统一管理内容,主要包括防洪管理、取水管理、需水管理、节水管理与污水管理五个部分,并分别界定了各种管理方式的定义、目标与管理措施。其次,评述了水资源统一管理的主要方法,包括建立水资源统一管理体制;逐步形成一个以水权为核心、水价为手段的水市场机制;开发技术先进、实用性强的水资源信息管理系统;制定与实现统一管理相适应的法律体系与执法体系;开展广泛、深入、持久的宣传教育;以实现水资源的可持续利用。

关键词 水资源 统一管理 管理内容 方法

一、传统水资源管理与统一管理模式

1988年颁布的《中华人民共和国水法》以下简称《水法》 ,确定了对水资源实行统一管理与分级、分部门管理相结合的新制度,为推进水管理体制改革起到了积极的作用。但长期以来,由于条块分割管理的影响,在实行统一管理的体制与机制上还存在着许多矛盾,步履维艰。实际执行中,在各自利益的驱使下,各地方、各部门过分强调各自的管理而影响统一管理的现象较普遍,条块分割管理的局面未能从根本上扭转。这必将影响可持续发展战略的实施。

国外有些国家在探讨统一管理中,大多数考虑了水、土和环境资源相互联系的管理,也有的在探索水与社会和经济发展的综合管理。基于目前世界各国管水实践所取得的共识,水资源统一管理中有3个关键因素:统一流域内土地和水的管理;将地表水和地下水联系起来管理;在进行水资源规划和管理时,既要考虑水量,又考虑水质。

在我国究竟如何推行水资源统一管理是值得认真研究的问题,具有很强的政策性、理论性、综合性与多层次性。在管理工作上要有一个循序渐进的过程,首先要摆脱传统管理观念的束缚,从总体上综合考虑地表水与地下水、水质与水量的管理,再逐步拓宽综合面,实现流域管理与行政管理的协调统一,水资源管、供、用和治理协调水资源利用和湿地保护统一,水资源开发利用与森林保护相统一,区域产业结构的调整和布局充分考虑水资源承受能力等等。其次在管理体系上遵循自然规律,以流域为单元实行统一管理,水资源是一种可再生资源地上水、地表水、地下水、土壤水都是有机的整体农村水与城市水相互流动地表水与地下水相互循环,水量与水质之间相互依存,统一管理能有效避免对水的管理因人为因素而分割、分离。最后,在机构能力建设上,要重点加强流域水管理机构的协调能力并建立与水资源统一管理有关的机构定期交流信息和相互对话的机制。以体现防洪排涝、水资源供需平衡,水生态环境的社会、经济与环境效益。

二、水资源统一管理的主要内容

1.防洪管理

我国是世界上洪涝灾害最严重的国家之一。受气候和地理条件的影响,全国的洪涝灾害具有范围广、频率高、突发性强、损失大的明显特征。这些特征决定了我国防洪任务的长期性和艰巨性。

防洪管理是研究洪灾风险发生规律和风险控制技术的一种管理方法,它在国家、地方、部门以及广大居民在内的集中统一领导的一个大系统下,对洪灾风险实施有效的控制和妥善处理风险所致的后果,期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。

在拟订防洪管理目标时,不能单纯把减少洪灾损失作为防洪的目标,而应当围绕最有效的开发利用洪泛区人力、土地和资源,充分促进当地总生产力发展这个中心。因此迫切需要综合经济、生态环境、社会等多方面学科研究,从经济、人口、资源、环境相协调的高度,重视洪水这种特殊的资源和环境要素,分析洪泛区经济发展的最优模式,拟订若干种可替代的防洪措施方案,预估每种方案削减洪灾风险获得的效益,并预估实施各方案的费用。通过风险—费用—效益的综合分析,为决策人员提供各个目标间的利益转换关系,同时结合决策者对待风险的态度给出相应的决策方案或所有优先关系,促进决策管理的科学化、民主化。

2.取水管理

取水管理的目标是统筹安排、全面规划天然河道、湖泊、水库与地下水层的取水,尽量满足各类用户的需求;兼顾上下游、左右岸的利益,合理公平地分配水资源。

政府通过实行取水许可制度和收取水资源费来直接进行取水管理。取水许可制度是行政计划管理手段,收取水资源费是经济管理手段。

由于水的随机性,在干旱年份或在缺水年份,取水冲突现象非常突出。对于上下游的取水冲突,上游取水者不仅要着力于自己的发展,还要兼顾下游的利益,管理者有责任帮助下游发展经济和合理开发利用水资源,下游在享受上游水资源的益处时,有义务分摊一部分水资源保护和开发的合理费用,同时要注重节约用水。对于跨越几个行政管理区的河流取水冲突,一般有三种机制:一是各个区按照固定的取水量从河流中取水,二是各个区按照一定的比例从河流中取水,三是采用拍卖的形式拍卖取水量。实际上取水冲突涉及优先使用权问题,我国的优先取水权是根据水对人民生活、社会发展及国民经济的重要程度确定的。在满足了人民生活用水的目标以后,依次按照不同级别的优先权按比例提取。

在实际拟订水资源收费标准时,既要做到有利于水资源的管理,又要兼顾到经济运行和人民群众的实际承受能力;同时考虑不同地区、不同部门经济发展水平、社会环境效益与用水的具体情况,统筹兼顾,区别对待。
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3.需水管理

需水管理的核心思想是以供定需。水资源是有限的,且增加供水量的难度在不断加大,因为开源需要的投入不断增多且增加的供水量有限。而需水量在不断增加,因此,只有依靠控制需水量的增长来改善供求关系。这就要求水行政主管部门强化需水管理,深入研究来水、供水、用水过程实现三者之间的优化组合。

水资源的供水水源包括空中水、地表水、地下水、污水资源化,有条件的地区还包括区域间调水和海水资源化。水资源的需求主要指农业、工业、生活用水和环境(保持水环境自净能力的需要)、生态(保持生态平衡)用水。需水预测需要考虑水资源丰枯波动、人口增长、工业结构状况、农业灌溉面积、灌溉定额、技术进步,经济发展速度、方向、政策等因素。由水行政主管部门负责制定省、自治区之间的水量分配方案,并要求用水单位申报和审批年度用水计划。同时水量分配必须要处理好公平性与有效性的关系,应在保障公平性的前提下,追求有效性。

为了保证水资源的可持续利用,人类的用水不可能无限制地增长,其需水总量是两种趋势综合利用的结果:一是用水规模扩大导致的需水总量增加趋势,二是单位面积或单位产品耗水降低产生的需水总量减少的趋势。两种趋势的均衡状态是需水量零增长(用水不再增长,但水资源的使用效益可不断提高,以满足社会、经济与生态环境协调发展的需要)状态1。

但是出现零增长的时间和用水规模取决于各国的社会经济状态与自然资源条件而异。针对我国的供需情况,必须采取各种控制需水量增加的措施,如:科学编制农、林、牧、渔和农村生活用水定额;主要工业行业的单位产品用水量和万元产值用水量;城市生活用水定额等。以此为基础,管理中对超计划用水提高水价,从而推行计划用水和节约用水。使总用水量低于各地区不同时间相应的经济与科技条件下提供的最大可供水量,从而实现总需水量的缓慢增长甚至负增长。

4.节水管理

节水管理的主要任务是在不同水平年与需水和开源相配合,协调生产、生活和生态用水,共同建立安全可靠的水资源供给与节水型经济社会发展保障体系,达到区域水资源供需的基本平衡。

正如汪恕诚部长所指出的,要建立两套指标体系,一套是水资源的宏观控制体系,从供水角度看问题,从源头上控制总用水量,按照分配水量不能超过水资源与生态环境的承载能力原则来分配水资源的使用权,明确各地区各行业各部门乃至各企业各灌区各自可以使用的水资源量。一套是水资源的微观定额体系。从需水的角度看问题,它将水资源宏观指标体系具体化,用来规定社会的每一项产品或工作的具体用水量要求。这两套指标相辅相成,有了这两套指标的约束,各个地区、各个行业、每一项工作都明确了自己的用水和节水指标,就可以层层落实节水责任。这样经济社会发展的每一步就能落实到水资源承载能力之内,可持续发展才能真正得到保障。

节水管理措施分为社会经济类与工程技术类。社会经济类管理包括政策、法制管理;建立节水型用水标准化体系;建立国家、地方、用水户多元化,多渠道投资体系;实行地区差价的水价和水资源费政策等。工程技术类包括改进地表水和地下水的监测与调度管理;设计和执行高效节水灌溉制度;按节水灌溉要求设计、实施新建和配套改造的灌溉项目;加快城市供水管网技术改造,降低管网漏失率,推广安装使用节水器具;建立节水技术跟踪、分类、评价信息系统。

5.污水管理

污水管理的主体是开展污染防治、控制污染总量和划分水功能区。水资源管理机构应按照有关规定和城市总体规划的有关要求,组织编制水污染防治规划,特别是畜禽和水产养殖污染的综合治理。积极推行清洁生产,加快工业污染防治从以末端治理为主向生产全过程控制的转变。使工业企业由主要污染物达标排放转向全面达标排放。保护好生活饮用水水源地,完善江河湖库水体和地下水水质监测网,对城市和企业污水处理设施运行进行监督。

实行江河水体污染物排放总量控制制度。加强排污口监督管理,分河段和水域分别定出安全纳污量,实行排污总量控制,同时监测排污量。规定超标准排污单位必须缴纳收取排污费,并负责治理,以保证环境用水具备自净能力。

科学划分水功能区,满足不同功能对水质的不同要求,从而减少污水的处理量,并相应降低处理级别的要求。

三、水资源统一管理的方法

1.行政管理

建立高效有力的水资源统一管理行政体系,充分体现和行使国家对水资源的统一管理权,破除行业、部门、地区分割,形成跨行业、跨地区、跨部门的地表水与地下水统一管理的行政体系。同时建立全新的水资源工作机制,它包括三个补偿机制:谁耗费水量谁补偿,谁污染水质谁补偿,谁破坏水生态环境谁补偿。同时利用补偿建立三个恢复机制:保证水量的供需平衡,保证水质达到需水标准,保证水环境与生态达到要求。

为实现上述根本目标,本着实事求是的精神,第一步可以先实行“权属统一、经管公开”的办法。所谓权属统一,是指水资源的管理权必须由水行政主管部门统一行使。所谓经管分开,是指各管理单位在水行政主管部门统一管理的前提下,按市场经济的规则自主运营,待时机成熟实现行业统一管理、统一运营。

同时进一步明确统一管理与分级管理的关系,流域管理与区域管理的关系,兴利与除害的关系等,建立一个以水资源国家所有权为中心,分级管理、监督到位、关系协调、运行有效,对水资源开发、利用、保护实施全过程动态调控的水资源统一管理体制。

2.经济管理

长期以来,人们受水资源形成的“取之不尽、用之不竭”以及“天赐之物”的传统观念的影响,对水缺乏“资源”意识,更缺乏对水资源价值的认识。这种状况必须予以改变。所以为弥补行政手段的不足,应重新树立水的价值观,建立一个以水权为核心、水价为手段、水资源有偿使用的水市场机制。运用经济杠杆来组织、调节和影响管理对象的活动,从经济上规范人们的行为,间接地强制人们为实现水资源管理目标而努力。

因为一些水利设施提供的服务主要具有私人物品特征,比如水电和供水,竞争性很强,而且具有独占性,这种属性决定供水通过水市场配置最有效率;有些水服务则主要具有公共物品特征,比如防洪、河道治理、水文监测、水质保护等都属于公共物品的范畴,具有非竞争性和非独占性,需要由政府来提供这些公共服务。因此水市场只能在供水、水电、灌溉等这些具有私人物品特征的有限领域内发挥作用,水市场不可能是一个完全市场。

谈到水市场自然会涉及水权,水权制度是建立水市场的基础。因为市场只能决定交易形式,而水权决定交易主体,谁也不能在市场上出售不属于自己的财物。

水资源的所有权属于国家,因此水权的初始分配必须通过政府机构。但是水权的再分配并不必通过行政手段,如果通过市场进行,就会形成水权交易市场,简称水权市场。同样,水商品的分配如果通过市场来进行,就会形成水商品市场。实际生活中,我们把水权市场和水商品市场笼统地称之为水市场。使用权出让给市场主体后,市场主体之间根据水资源利用规划,通过协议调整水资源的利用,并进行有偿转让,这样才能形成水市场,而这也才是真正的“水市场”。水市场只能限定于国家建立了水资源有偿使用机制后,市场主体之间的水资源使用权有偿转让,而不是地方政府之间的“使用权”转让。

建立水市场与水权、水价是不可分割的群体,或者说从水权、水价到水市场这是连贯起来的一条主线。完整水价应该包括资源水价、工程水价和环境水价三个部分。资源水价也叫水资源费或叫水权费,卖的是使用水的权力,任何用户通过交纳水资源费(税),均可获得取水许可证来取得水资源的使用权。此时水尚未进入市场,而是按行政命令进行分配,并按政府税率补偿。工程水价和环境水价是可以进入市场调节的部分,但是进入的是一个不完全市场:第一是经营者要政府特许,因此没有足够多的竞争者,形成自然垄断;第二是特许经营者要受到政府在价格等方面的管制。工程水价具体体现为供水价格,卖的是一定量和质的水体。环境水价具体体现为污水处理费,卖的是环境容量。

通过水权的确定、水价机制的形成,才能逐步建立有条件的水市场体系。

3.信息化管理

因此信息化管理是实现传统水务向现代水务管理转变的重要方向。水资源信息管理系统数据流程见下图。

利用水资源信息化管理,可以建立三维仿真地形地貌,包括流域地形、地表结构等,显示水文站、雨情站、水文测点等位信息,河流、公路、铁路等矢量线属性,水库、湖泊等面状信息,楼房等块状信息清晰地显示流域的水资源总量、分布;可以测量距离、面积、缓冲区计算、空间信息查询、剖面、水淹面积计算、蓄水量计算、库容量计算。实现GIS支持下的扩展的地理数据管理、分析、可视化和各种数学模型与科学计算功能,能支持空间信息查询和属性库查询和检索,为实现水资源的优化合理配置和统一管理,保障社会经济、水资源与生态环境之间协调、健康和有序发展起到良好的辅助决策作用。

为了适应现代科学管理的要求,统一管理水资源,有必要应用GIS、遥感等技术来组织处理这些庞大而复杂的信息,建立技术先进、实用性强水资源信息管理系统。

4.立法管理

依靠法治实现水资源的统一管理,是一种新的水资源管理模式它的基本要求就是必须具备与实现统一管理相适应的法律体系与执法体系。

1988年《水法》的颁布,标志着我国水资源的开发、利用、保护、管理以及防治水害的各项事业开始走上“依法治水”的轨道。我们要以《水法》为基础,加快完善《防洪法》《水污染防治法》《取水许可制度实施办法》《水资源费征收管理办法》《水利工程供水价格办法》,及时修改完善目前存在的与统一管理相违背的水法规条文,加强水行政执法的力度提高执法质量,提高全社会的法制观念,以引导、规范和保障水资源的统一管理,实现水资源的可持续利用。

5.宣传教育

各地区、各部门和各新闻单位要采取各种有效形式,开展广泛、深入、持久的宣传教育,使全体公民掌握科学的水知识,树立正确的水观念。加强水资源严重短缺的国情教育,加强全社会对水的忧患意识。转变落后的用水观念和用水习惯,把建设节水防污型城市目标变成广大干部群众共同的自觉行动。同时,大力宣传和推广科学用水、节约用水的好方法,在全社会形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水资源良好的生产和生活方式。

(作者傅湘为武汉大学副教授;纪昌明为武汉大学研究生院副院长、教授)

参考文献:

1 刘昌明,何希吾等著.中国21世纪水问题方略.北京:科学出版社,2001.2.

2 吴季松著.水资源及其管理的研究与应用.北京:中国水利水电出版社,2000.12.

3 刘善建著.水的开发与利用.北京:中国水利水电出版社,2000.9.
 

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黄河内蒙古段开河至险情多发河段-上海龙亚水泵厂推荐

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新华网:黄河内蒙古段开河至险情多发河段
新华网呼和浩特3月18日电(记者丁铭)内蒙古自治区黄河防凌前线指挥部18日宣布,截至上午10时,黄河内蒙古段已开河212公里,北岸开河至巴彦淖尔市临河区河段,南岸开河至鄂尔多斯市杭锦旗河段,进入险情多发区间。

记者从内蒙古黄河防凌前线指挥部了解到,黄河北岸的巴彦淖尔市河段以及南岸的鄂尔多斯市杭锦旗、达拉特旗河段历来是险情多发河段。由于这一河段堤防基础薄弱,筑堤土质差,堤基透水性大,每年凌汛期间堤防都要发生渗漏、管涌、流土滑坡等险情。
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据内蒙古防汛办统计,现在,黄河内蒙古下游河段仍有10亿立方米左右的槽蓄水量,且有2亿多立方米槽蓄水量集中在这一河段,因此,险情可能会随时出现。

为了减轻这一河段的防凌压力,内蒙古黄河防凌前线指挥部采取下游导流、上游分凌的措施,自3月17日开始,从下游达拉特旗黄牛营子河段向上游逐次进行炮击破冰导流,同时继续向内蒙古河套灌区总干渠分凌(水)。截至18日上午10时,黄河三盛公拦河闸已向河套灌区总干渠分凌(水)5000多万立方米,有效缓解了这一河段两岸的防凌压力。

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污水处理工程第二批采购项目招标公告-上海龙亚耐腐蚀泵厂推荐

污水处理工程第二批采购项目招标公告-上海龙亚耐腐蚀泵厂推荐
污水处理工程第二批采购项目招标公告(3.20)
所属行业: 环保绿化
所在地区: 广东
发布日期: 2008-3-20
截止日期: 2008-4-10
标讯内容: 受委托,就《污水处理工程第二批采购项目》接受合格的国内投标人提交密封投标。有关事项如下:
一、    招标项目的名称、用途、数量、简要技术要求或者招标项目的性质
第1包:带式污泥浓缩脱水一体机、输送机
第2包:罗茨鼓风机
第3包:管式微孔曝气器
第4包:紫外消毒装置
投标人可以选择其中某个或多个包号参与投标,但所选包号内的内容不能再分,如有实质性缺漏将导致其投标被拒绝。
用途:自用。
简要技术要求或者招标项目的性质请参阅招标文件中的用户需求书。
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二、    供应商资格要求
*1、投标产品的生产厂家必须通过ISO9000系列质量保证体系或者具备令招标方满意的质量保证体系;
*2、投标人注册资本金必须不少于500万元人民币;
*3、投标人近5年已成功完成过一项以上(含一项)5万m3/d或以上规模的污水处理项目工程相关设备供应业绩(要求已投产运行)(必须提供合同及验收报告);
*4、投标人还应满足其它技术规范书中列明的对投标人或分包商或制造商的业绩或资质要求。
三、    获取招标文件的时间、方式及招标文件售价
1、获取招标文件时间:2008年3月20日至2008年4月9日每天(节假日除外)上午9:00至12:00,下午14:30至16:30(北京时间)
2、获取招标文件方式:购买
国内邮购招标文件者应加50元人民币作特快专递费(如电汇购买招标文件,请注明招标编号)。招标机构将用航空快递及时寄去招标文件,但在任何情况下招标机构对邮寄过程中发生的迟交或遗失都不承担责任。
请投标人代表携带投标人营业执照复印件(加盖公章)及法人授权书(加盖公章及加盖法人代表印章或签名)购买招标文件,要求邮寄招标文件的应先传真以上资料,原件快递给招标代理机构。
4、招标文件售价:人民币150元/套,图纸另收取工本费200元/套。(售后不退)
四、    投标截止时间、开标时间
1、递交投标文件时间:2008年4月10日上午9:30(北京时间)前
2、投标截止时间:2008年4月10日上午9:30(北京时间)
3、开标时间:2008年4月10日上午9:30(北京时间)
 
详情请与《中国招标采购资讯网》 王璇  联系
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